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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不

健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机 构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部
门的监 管体系之

外。